创新五个明确 服务四大振兴 何家沟供销社村社共建三方共赢

一、基本情况

咸丰县何家沟村地处咸丰县唐崖镇西南角，人口1291人，劳动力801人，常年外出务工504人；村域垂直海拔相差700米；有耕地3049亩；主导产业有白茶650亩，箬叶350亩，生猪2000余头。2021年何家沟村党支部牵头，创新五个明确，服务四大振兴，有力推动了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、主要做法

（一）创新“五个明确”。何家沟供销社以有限公司名义在市场监督管理部门登记注册，其合作经济属性主要体现在《章程》“五个明确”，即明确了何家沟供销社始终坚持党建引领，村社共建的正确的合作经济发展方向；明确了村集体经营股份合作社代表全体村民社员作为团体社员，村支两委成员作为个人社员共同管理经营何家沟供销社；明确了村党支部书记为理事会主任候选人，村纪检委员为监事会主任候选人，村民代表大会成员兼任社员代表，社员代表大会作为供销社最高决议机构的议事理事框架；明确了合理的分红机制，《章程》规定按照盈利的30%分红给团体社员（村集体经济收入），盈利的11%用于增加积累、增强发展能力和服务能力，盈利的59%分红给个人社员；明确了个人社员在不担任村支两委成员时，自动终止其个人社员身份，其新进村支两委成员自动成为个人社员，享受其权利和义务。

（二）服务“四大振兴”。何家沟供销社主要的经营方向是因地制宜贯彻落实党委、政府关于乡村振兴的方针、政策，研究制订本村农民合作经济组织发展规划，指导农民合作经济组织健康发展。在产业振兴上主要开展农业社会化服务、土地托管，如已流转土地350亩发展箬叶，开垦撂荒基本农田150亩促进农业生产，保障落实国家粮食安全战略。在人才振兴上对内做好新型职业农民培养和招才引智，目前基层社已经联合镇农业服务中心举办茶叶冬管培训1期共150人次，对外引进茶叶老板、生猪老板2人，生猪户外直播10人团队1个，指导返乡创业青年2名。在生态振兴上重点推动再生资源回收，改善村内人居环境，正在探讨以经济利益挂钩的形式引导村民共建美丽乡村。在组织振兴上咸丰县政务局出台的《关于打通便民服务最后一公里的通知》文件精神，明确可以通过“四超两平台”的建设收益弥补村干部的工资，村支两委成员通过劳务参与基层社的经营管理获得分红，有效弥补村级组织在后勤保障的不足。

（三）实现“三方共赢”。何家沟供销社作为村社共建的合作经济组织，以经济利益为链接纽带，密切了与农民、村支两委和市场主体的关系，实现了三方共赢。一方面用市场的手段助力乡村振兴，如何家沟供销社因地制宜托管土地，开展农业社会化服务发展箬叶、生猪产业，会同村集体经营股份合作社实事求是解决茶企后续经营管理问题，指导支持服务返乡青年创业，开展农副产品销售，有力地推动了乡村振兴产业兴旺、人才振兴。一方面有力破解了村集体经济经营性收入难题，村集体经营股份合作社作为何家沟村供销社的团体社员，通过分红取得经营性收入。最后有效激发了村支两委的积极性，村支两委成员作为个人社员，通过劳务入社的方式，合理合规合法地取得盈利分红，提升了村支两委成员的收入水平，有力保障其全身心投入村支两委事业。

三、取得经验

何家沟供销社作为州供销社在乡村振兴驻点村成立的基层供销社，在“村社共建”上做了一些探索，经过前期的经营管理，取得的主要经验有四点：一是“村社共建”是村级基层社建好用好的较佳途径之一，没有村支两委支持、没有村党支部书记领导的村级基层社，在村域内是没有生命力的；二是团体社员和个人社员的社员构成、《章程》约定的利益分红模式，以及村党支部书记、村纪检委员分别兼任理事会主任和监事会主任的领导架构，是村级供销社快速建立、快速响应市场的关键；三是村集体经营股份合作社作为发起人，个人社员身份随村支两委成员身份共进退的模式，是村级供销社长续经营的制度保障；四是实践证明，村社共建的村级供销社是助力乡村振兴有效的经济手段。